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       财政局金融工作办公室)
 

  

吉林市船营区财政局(金融工作办公室)

 

 

领导及工作分工

  长:熊焱

副局长:高峰

副局长:尹嘉

国库集中支付中心主任:张志勇

    一、部门基本情况

吉林市船营区财政局是吉林市船营区政府工作部门,为正科级,加挂吉林市船营区金融工作办公室牌子。中共吉林市船营区委财经委员会办公室设在吉林市船营区财政局,接受委员会的领导。

二、吉林市船营区财政局的主要职责是:

(一)贯彻执行国家财政、税收方针、政策、法规,根据全区国民经济和社会发展战略,研究拟定全区财政税收中长期发展规划、改革方案及有关政策;参与制定全区各项宏观经济政策;拟定和执行区与乡(镇)街的分配政策。

(二)起草财政、财务、会计和国有资本金基础管理法规,制定和执行财政、财务和会计管理的规章制度。

(三)编制年度区本级预决算草案并组织预算执行;编制汇总年度全区预算;受区政府委托,向区人民代表大会报告区级及全区年度预算和决算;向区人大常委会报告预算执行情况;管理全区各项收入;管理有关政府性资金。

(四)根据全区国民经济和社会发展计划,确定全区财政税收收入计划。

(五)管理全区财政公共支出;拟定和监督执行政府采购政策,加强对政府采购活动的政策指导和监督管理;制定需要全区统一的开支标准和支出政策,监督执行《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》。

(六)办理和监督财政的经济发展支出、区投资项目的财政拨款。

(七)管理全区财政社会保障支出,拟定全区社会保障资金的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

(八)贯彻执行《会计法》和《政府会计制度》;管理和指导全区会计工作,制定会计工作的各项规章制度,组织全区财务人员培训。

(九)监督区内各部门的财务活动;监督检查财政税收法律、法规、政策和制度的执行情况,检查反映财政收支管理中的重大问题,对违犯财经纪律的事项进行检查和处理;提出加强财政管理的政策建议;指导和管理全区罚没工作。

(十)负责区互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、区清理整顿各类交易场所工作领导小组办公室的日常协调工作。

(十一)贯彻和监督执行《企业财务通则》和财务制度,监管区属企业财务并参与拟定财务制度。

(十二)完成区政府交办的其他工作。

三、内设机构设置及工作职责:

(一)预算科

1、提出并拟定全区财政体制和预算管理制度,拟定编制年度预算的指导思想和原则,依据部门预算编制汇总年度全区预算,起草区本级年度预算草案,对全区总预算依法进行预算公开。

2、执行政府收支分类会计制度,进行会计核算,跟踪分析全区预算执行情况。

3、负责全区的财政资金调度。

4、汇总年度全区财政总决算,待省批复后报人大批准依法向社会公开。

5、审核全区各行政及有关事业单位的年度部门决算,待省批复后,督促各预算单位依法公开。

6、提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议,统一管理区级财政预算单位及事业单位的银行账户。

7、执行国库集中支付管理工作。

8、管理全区执罚部门的罚没工作,制定全区罚没管理办法及有关规章制度,指导、监督、检查各执罚部门的罚没管理工作。

9、负责全区税源管理工作。

10、负责全区债务的管理、统计、上报工作,债券的汇总申报工作。

(二)行财科

1、贯彻落实国家和省市相关财政法规、政策和专项资金管理办法,管理各项社会保障专项资金、教育专项资金、卫生专项资金及其他各类专项资金。

2、依据相关法律法规及政策规定,编制区内除农口和乡镇之外所有一级预算单位的部门预算,指导预算单位对本部门的年度预算进行公开。

3、按照人代会批复的年度预算,按月执行资金拨付工作。及时拨付人员经费及公用经费,按程序拨付各类专项资金。

4、研究提出行政性经费开支标准和定额,汇总审定各部门人员经费和公用经费支出标准,负责对国家和省市相关政策做补充规定和解释工作。

5、配合相关部门,做好各类专项资金的申报、检查等工作,做好扶贫资金动态监控工作。

6、对相关资金使用部门做出的专项资金绩效评价进行审核、汇总,并上报给相关上级部门。

7、对全区执法执纪车辆进行统一管理。

(三)农财科

1、贯彻落实国家和省市相关财政法规、政策和专项资金管理办法,负责各项支农专项资金、重要救灾防灾资金审核拨付。

2、依据相关法律法规及政策规定,编制农口等部门和单位的年度部门预算。

3、按照国家、省、市相关扶贫政策和扶贫资金管理办法,根据区扶贫办和相关单位提供的扶贫资金计划、扶贫项目实施验收情况,向乡镇和预算单位拨付扶贫资金。

4、负责玉米、大豆、水稻、农机等农业支持保护补贴资金的发放管理。

5、负责涉农专项资金、村级公益事业一事一议财政奖补资金、新菜田建设基金、粮食风险基金等项目的申报、检查、资金拨付等工作。

6、审核、汇总资金使用单位编制的专项资金项目绩效评价。

(四)综合文秘科

1、处理局机关政务及事务。

2、负责局机关文件、会务、机要、档案等日常运转工作,承担文字综合、信息、安全、保密、政务协调、新闻发布等工作

3、承担局机关的财务管理工作。

4、负责局机关人事管理、劳动工资和机构编制管理工作。承担局机关离退休老干部管理服务工作。

5、负责局机关办公设备、用具、下属事业单位车辆的管理。

6、承担局机关后勤保障工作,检查督办上级机关交办的有关事项。

7、组织实施《企业财务通则》和财务制度,负责监管区属企业财务并参与拟定财务制度。

8、执行有关国有资产管理的法规和制度,制定本区行政事业单位资产管理的规章制度并组织实施。

9、负责福利彩票基金的申请、立项和资金拨付。以及土地出让金的拨付。

10、负责债券合同的签订与债券资金的拨付,督促相关单位偿还棚改贷款的本金与利息。

11、负责行政性收费票据、往来票据的日常管理工作。

(五)政府采购办公室

1、拟订政府采购政策和规章制度并组织实施。

2、承担对政府采购活动的政策指导和监督管理。

3、编制年度政府采购目录。

4、受理区级预算单位采购需求,下达政府采购任务,确定政府采购方式。

5、处理区级政府采购的投诉事项。

(六)会计金融事务科

1、管理全区会计事务工作,贯彻实施国家统一的会计制度、会计法规,组织和管理会计人员业务培训,继续教育培训。

2、监督评价,承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量有关工作。承担预算绩效评价有关工作。配合制定本区财政内部控制制度手册。

3、配合上级部门做好防范和打击非法集资的宣传工作;

4、配合上级部门做好打击金融诈骗的相关协调工作。

5、做好防范和打击金融诈骗工作领导小组办公室相关的数据汇总、上报、总结及协调工作。

(七)机关党支部负责机关和下属事业单位的党建工作;领导局机关纪检工作和党组织依照党的规定开展工作;负责局机关和下属事业单位党组织和党员队伍建设;负责局机关和下属事业单位思想政治工作和精神文件建设;协助党组管理局机关基层党组织和群众组织的干部,配合干部人事部门对局机关行政领导干部进行考核和民主评议,对局机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议;承担党规定的其他职责和上级党组织交办的其他工作。

四、  所属事业单位情况

本部门下辖2个事业单位,分别为船营区国库集中支付中心和船营区财政投资评审中心。

(一)船营区国库集中支付中心

船营区国库集中支付中心成立于2007323日。批准文号为吉船编字[2007]11号,经费来源渠道为全额财政拨款,为船营区财政局下属副科级事业单位。

其主要职责为:

1、   核算科

根据核算单位提供的原始凭证和资料,设置会计科目,编制记账凭证,登记会计账簿,并为核算单位提供相关会计信息的查询工作;负责对纳入集中支付管理的所有资金进行明细核算,及时向财政局相关业务科室及有关部门报送相关会计信息资料。

2、资金支付科

负责各预算单位支付申请最终审核;负责管理支付中心及预算单位在代理银行开设的零余额帐户;负责给代理银行出据财政授权额度通知单及给人民银行出据财政授权支付汇总清算额度通知单;委托代理银行支付款项;负责每日营业终了后进行日终清算及银行退票的处理;负责集中支付系统软、硬件、终端设备及专用网络的日常维护和安全管理。

3、国有资产科

参与区属企业的租赁、拍卖、兼并、破产管理、盘活存量资产。组织实施企业国有资产权属的界定、登记和转让,负责资产评估的立项和合规性审核;

执行有关国有资产管理的法规和制度,具体实施本区行政事业单位资产管理工作;

负责行政事业单位资产的产权界定、登记、对产权变动、大额资产(5万元以上)处置进行审批,负责行政事业单位资产的评估立项和合规性审核。

4、工资科

负责全区行政事业单位工作人员工资的统一管理和集中发放;统计全区财政供养人口信息,全面掌握全区财政供养人口总体情况;对全区行政事业单位工作人员的住房公积金进行统一缴存,负责相关业务的网上办理;组织全区行政事业单位个人所得税的日常申报缴费工作和各类奖金个人所得税的申报缴费工作;负责全区行政事业单位工作人员工资由财政发放向社保发放的制度性转换相关工作;配合法院(附预算单位申请)对被执行人的工资进行代扣;配合社会医疗保险管理局、船营区总工会代扣职工大病保险和职工互助保障金。

5、综合科

负责支付中心内部行政事务管理工作,协助领导做好支付中心内部各组间、支付中心与财政局有关单位的协调工作;负责支付中心相关数据、凭证、报表、文件等资料的对外传递和接收工作;配合有关部门对通过中心支付的预算单位财政性资金的使用情况进行检查;负责支付中心内部和财政局下达的各项培训、学习及有关会议的组织、协助工作;负责中心计算机系统软、硬件和数据的日常管理工作;负责落实和做好硬、软件防病毒工作等安全监测措施;负责督促和做好中心各项软件数据、资料的备份工作。

6、信息科

负责建设局内办公局域网,管理办公终端设备;负责财政办公系统,计算机与网络等硬件设备,软件系统及数据的管理和维护;承担网络系统建设技术方案的出台和审核工作;负责局内计算机信息技术培训工作。

(二)船营区财政投资评审中心

船营区财政投资评审中心成立于20141126日。批准文号为吉船编字[2014]41号,经费来源渠道为全额财政拨款,为船营区财政局下属股级事业单位。

其主要职责为:

受行政主管部门委托,承担辖区内财政投资项目的评审工作。

五、主要办事程序

(一)工资变动及统发审批:单位填制人员变动审批表及工资统发审批表→主管部门审批→区编办审批→区人事部门审批→财政局工资科审批。

(二)必威体育,betway必威体育收费票据发放:行政事业单位向财政局综合科报送《船营区财政电子化票据暨非税收入电子化项目申请表》及收费许可文件→财政局综合科在财政非税收入电子化系统弄挂接相关收费项目→行政事业单位向财政局综合科申请下发电子票据。

(三)罚没票据发放:执罚单位持执罚依据的有关法律、法规和规章→财政局预算科审核办理罚没许可证和票据准购证→每周三持票据准购证购买罚没票据。

六、完成时限

(一)除项目规定的时限外,对持有齐全材料的当事人要随到随办。
   
(二)需要调查、请示、审批的,在受理之日起七个工作日内办妥。
   
(三)需经分管局长、局长审批的,能够立即审批的,随时予以审批,需要研究的最迟应在七个工作日内办妥。
   
(四)需经局务会议讨论决定的,应在十五个工作日内办妥。
   
(五)需经中央、省、市等有关部门审批的,应告知当事人并尽快办妥。

七、办事纪律

(一)严格执行各项财政法规和财经纪律,依法理财、依法行政、廉洁奉公、不徇私情。
   
(二)严禁索贿、受贿,勒索钱物或变相索要钱物。
   
(三)严肃使用文明忌语,做到文明服务,办事高效。
   
(四)不得接受分管单位和办事人的宴请和礼品,因特殊原因不能拒收、退回的礼品,须按礼品登记制度执行,上交厅监察室统一处理。

八、服务承诺

(一)礼貌待人,文明办公,提供优质服务。

(二)依法办事,按制度办事,按程序办事。
(三)有问必答,有询必复,有难必帮。

(四)实行首问责任制,提高办事效率,不拖拉、推诿。
   
(五)不为基层添麻烦,不利用职权谋取私利,杜绝吃、拿、卡、要、报。

九、违诺追究

(一)出现两次以上违诺现象,取消评选优秀公务员资格和先进工作者资格,所在科室取消评选先进科室资格。
   
(二)凡违反承诺有下列情形之一者,视情节轻重予以处理。
     1
、未按工作要求及标准实行的;
     2
、态度
生、冷、硬与当事人发生争吵的;
     3
、不负责任,办事拖拉、推诿、扯皮的;
     4
、利用职权吃、拿、卡、要、报的;
     5
、被群众投诉并经查实的。
   
有上述情形一次且问题较严重的,给予警告、批评教育;年内有上述情形两次的,调离原岗位;造成严重后果和影响的,除通报批评外,给予责任人党政纪处分。
    
(三)监督电话:64831091

 

 

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